Compliance · Stoff
Lieferkettengesetz und Stoffherkunft: Was deutsche Einkäufer in Nepal prüfen sollten
Deutschland ist Nepals zweitgrößter Bekleidungsmarkt und wuchs im Fiskaljahr 2082/83 um 15 %. Was das Lieferkettengesetz (LkSG) von deutschen Einkäufern verlangt, wie es einen nepalesischen Lieferanten erreicht, warum die Stoffherkunft zählt, wenn rund 90 % des von Nepal importierten Maschenstoffs aus China stammen, und welche EU-Regeln als Nächstes kommen.
Deutschland ist Nepals zweitgrößter Bekleidungsmarkt. Im Fiskaljahr 2082/83 (Mitte Juli 2025 bis Mitte Juli 2026) exportierte Nepal Bekleidung (HS-Kapitel 61 und 62) im Wert von 2,79 Mrd. Rs nach Deutschland, knapp hinter den Vereinigten Staaten mit 2,85 Mrd. Rs, und diese Exporte wuchsen gegenüber dem Vorjahr um 15 %, am schnellsten unter Nepals drei größten Bekleidungsmärkten (Department of Customs, in Rupien gerechnet).
Deutsche Einkäufer stellen uns regelmäßig zwei Fragen. Wer hat das hergestellt, und unter welchen Bedingungen? Und woher kommt der Stoff? Dieser Ratgeber erklärt, warum, was das Gesetz tatsächlich verlangt und welche Nachweise wir liefern. Er ist ein Überblick, keine Rechtsberatung. Zu Zoll, Umsatzsteuer und Etiketten siehe unsere Seite für deutsche Einkäufer.
Das Lieferkettengesetz (LkSG) heute
Das Lieferkettensorgfaltspflichtengesetz gilt für Unternehmen mit mindestens 1.000 Beschäftigten in Deutschland. Es verlangt menschenrechtliche und umweltbezogene Sorgfalt in ihren Lieferketten: ein Risikomanagement, eine Risikoanalyse, Präventions- und Abhilfemaßnahmen sowie ein Beschwerdeverfahren.
In der Praxis hat sich zweierlei geändert:
- Berichte. Das BAFA, die Behörde, die das Gesetz durchsetzt, prüft die Jahresberichte der Unternehmen nicht mehr.
- Ein Änderungsgesetz. Der Regierungsentwurf 21/2474 würde die Berichtspflicht streichen und Bußgelder auf schwere Verstöße beschränken. Er wurde am 16. Januar 2026 im Bundestag beraten und an den Ausschuss überwiesen, und das Portal des Bundesarbeitsministeriums beschrieb ihn im Juni 2026 noch als im parlamentarischen Verfahren.
Keine der beiden Änderungen hebt die Sorgfaltspflichten selbst auf. Ein deutscher Einkäufer im Anwendungsbereich muss seine Lieferanten weiterhin kennen.
Wie das LkSG eine Fabrik in Nepal erreicht
Wir unterliegen nicht dem LkSG. Das BAFA sagt es deutlich: Unternehmen außerhalb des Anwendungsbereichs sind nicht Adressaten von Bußgeldern oder gesetzlichen Verpflichtungen. Die Pflichten erreichen uns über unsere deutschen Kunden, und die Hinweise des BAFA prägen, was diese erfragen:
- Unmittelbare Zulieferer wie wir sind Teil der regelmäßigen Risikoanalyse des Einkäufers.
- Mittelbare Zulieferer wie die Strickerei, die Spinnerei und der Baumwollanbau müssen analysiert werden, wenn der Einkäufer substantiierte Kenntnis von einer möglichen Verletzung hat: tatsächliche Anhaltspunkte, etwa aus Beschwerden oder Berichten.
- Eine schriftliche Zusicherung reicht nicht. Sich allein auf das unterschriebene Versprechen eines Lieferanten zu verlassen, erfüllt die Sorgfaltspflicht nicht von selbst. Der Einkäufer muss weiterhin die Risikoanalyse und gegebenenfalls Präventions- oder Abhilfemaßnahmen durchführen.
Dieser letzte Punkt ist der Grund, warum ein ernsthafter deutscher Einkäufer Nachweise statt einer Unterschrift verlangt.
Was Sie einen nepalesischen Lieferanten fragen sollten, und was wir liefern
- Fakten zur Fabrik. Wo die Fabrik liegt, wie viele Menschen dort arbeiten, welche Prozesse im eigenen Haus erfolgen und welche vergeben werden. Wir schneiden zu, nähen, veredeln und verpacken in unserer eigenen Fabrik in Gaindakot, und wir sagen, welche Schritte, etwa Druck oder Stickerei, Partnerbetriebe übernehmen.
- Löhne und Arbeitszeiten. Wir zahlen mindestens Nepals gesetzlichen Mindestlohn, seit Juli 2025 NPR 19.550 im Monat, und teilen Lohn- und Arbeitszeitnachweise.
- Eine Lieferantenkarte pro Modell. Die Strickerei und ihr Land sowie die Zutatenlieferanten, bevor Sie bestellen.
- Zugang für Audits. Ihr Auditor oder ein von Ihnen beauftragter Dritter kann uns besuchen. Außerdem bieten wir Live-Videorundgänge durch die Produktion an.
- Klare Antworten. Wir werden Ihnen nicht sagen, dass eine Lieferkette frei von Risiken ist. Wir sagen Ihnen, wo die Risiken in unserer liegen und was wir darüber wissen.
Stoffherkunft: die Frage hinter der Frage
Der meiste in Nepal verarbeitete Maschenstoff wird importiert. Im Fiskaljahr 2082/83 kamen 89,8 % der nepalesischen Importe von Maschenstoffen (nach Wert) aus China und 10,0 % aus Indien (Department of Customs). Bei den meisten in Nepal hergestellten Maschenwaren stammen also der Stoff sowie das Garn und die Baumwolle dahinter von außerhalb Nepals.
Für den EU-Zoll spielt das keine Rolle. Die EU wendet auf Maschenbekleidung aus den am wenigsten entwickelten Ländern die Regel der einstufigen Verarbeitung an: Ein in Nepal zugeschnittenes und genähtes Kleidungsstück ist nepalesisch und gelangt im Rahmen von „Alles außer Waffen“ mit 0 % in die EU, unabhängig von der Herkunft des Stoffs.
Für die Sorgfaltspflicht spielt es eine Rolle, denn die Strickerei, die Spinnerei und die Baumwolle dahinter sind mittelbare Zulieferer im Sinne des LkSG, und ab dem 14. Dezember 2027 darf kein in Zwangsarbeit hergestelltes Produkt in der EU verkauft oder aus ihr ausgeführt werden. Der zollrechtliche Ursprung eines Kleidungsstücks sagt über keinen von ihnen etwas aus.
Was wir dafür tun:
- Wir nennen die Strickerei, bevor Sie bestellen, mit ihrem Land, für jeden Stoff.
- Wir führen für jede Stoffpartie die Nachweise zu Strickerei, Garn und Faserherkunft, soweit die Strickerei sie liefert, und teilen sie mit Ihnen.
- Sie wählen die Stoffquelle: unsere regulären Strickereien, eine von Ihnen benannte Strickerei oder Stoff von außerhalb Chinas, wenn Ihre Richtlinie das verlangt. Wir nennen Ihnen Preis und Lieferzeit für jede Option, bevor Sie sich entscheiden.
Ein Produktsicherheitslabel wie OEKO-TEX sagt etwas über Schadstoffe aus, nicht über Arbeitsbedingungen oder die Faserherkunft. Welches Zertifikat was belegt.
Was als Nächstes aus der EU kommt
- Zwangsarbeitsverordnung (EU) 2024/3015. Ab dem 14. Dezember 2027 darf kein in Zwangsarbeit hergestelltes Produkt in der EU verkauft oder aus ihr ausgeführt werden. Anders als das LkSG gilt sie für Unternehmen jeder Größe.
- Richtlinie über die Sorgfaltspflichten von Unternehmen im Hinblick auf Nachhaltigkeit (CSDDD). Nach der Omnibus-I-Vereinfachung der EU erfasst sie EU-Unternehmen mit mindestens 5.000 Beschäftigten und 1,5 Mrd. EUR Nettoumsatz weltweit. Die Mitgliedstaaten müssen sie bis zum 26. Juli 2028 umsetzen und ab dem 26. Juli 2029 anwenden.
Für einen deutschen Importeur unterhalb der LkSG-Schwelle ist die Zwangsarbeitsverordnung diejenige, auf die er sich jetzt vorbereiten sollte. Die Nachweise, die sie verlangen wird, sind dieselben: wer das Produkt hergestellt hat, und woraus.
Eine Checkliste für Ihre nächste Lieferantenprüfung
- Adresse der Fabrik, Beschäftigtenzahl und Prozesse im eigenen Haus, schriftlich.
- Einhaltung des Mindestlohns, mit Nachweisen, nicht nur mit einer Erklärung.
- Die Strickerei und ihr Land für jedes Modell, vor der Bestellung.
- Nachweise zu Strickerei, Garn und Faserherkunft für jede Stoffpartie.
- Zugang für Audits, und wie schnell ein Besuch möglich ist.
- Wer bedruckt oder bestickt, und wo.
Wenn Sie Nepal als Bezugsquelle prüfen, senden Sie uns Ihren Lieferantenfragebogen. Wir beantworten ihn mit Dokumenten, nicht mit Adjektiven.
Häufige Fragen
Gilt das deutsche Lieferkettengesetz für eine Fabrik in Nepal?
Reicht ein unterschriebener Verhaltenskodex für Lieferanten aus?
Müssen deutsche Einkäufer auch die Strickerei prüfen?
Beeinflusst Stoff aus China den EU-Zollsatz von 0 %?
Was ändert sich 2027?
Über den Autor
Santosh Rijal leitet Trishakti Apparel, die Exportfabrik für Maschenware, die seine Familie auf drei Jahrzehnten im Modehandel Nepals aufgebaut hat. Er schreibt über Beschaffung, Zoll und Produktion – direkt aus der Produktionshalle in Gaindakot.