Wortlaut der Erklärung zur Ursprungseigenschaft, Zeile für Zeile erklärt

Die Erklärung zur Ursprungseigenschaft für das EU-APS ist ein festgelegter Absatz, der in Anhang 22-07 der Durchführungsverordnung (EU) 2015/2447 der Kommission steht. Der Ausführer schreibt, druckt oder stempelt ihn auf die Rechnung oder ein anderes Handelspapier und füllt drei Angaben aus: seine REX-Nummer, das Ursprungsland und das Ursprungskriterium. Für in Nepal hergestellte Maschenware sind das die NPREX-Nummer des Ausführers, „Nepal“ und „W“ gefolgt von der HS-Position, etwa W 6109 für T-Shirts. Sie muss nicht unterschrieben werden und ist 12 Monate gültig.

Die meisten abgelehnten Präferenzanträge, von denen wir hören, gehen auf kleine Fehler in diesem Absatz zurück – deshalb gehen wir ihn hier Zeile für Zeile durch.

Der amtliche Wortlaut

Dies ist die englische Fassung, genau so, wie sie in Anhang 22-07 steht (Auszug aus dem Amtsblatt):

The exporter … (Number of Registered Exporter) of the products covered by this document declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of … preferential origin according to rules of origin of the Generalised System of Preferences of the European Union and that the origin criterion met is … …

Der Anhang enthält außerdem amtliche Fassungen auf Französisch („L’exportateur … des produits couverts par le présent document déclare que…“) und Spanisch („El exportador … de los productos incluidos en el presente documento declara que…“). Nach Artikel 92 muss die Erklärung auf Englisch, Französisch oder Spanisch ausgefertigt werden. Eine deutsche oder niederländische Übersetzung ist nicht gültig, so sorgfältig sie auch sein mag.

Der Anhang stellt dem Text eine Zeile voran: Die Erklärung ist auf einem Handelspapier auszufertigen, „auf dem Name und vollständige Anschrift des Ausführers und des Empfängers sowie eine Beschreibung der Waren und das Ausstellungsdatum angegeben sind“. Diese Angaben stammen aus der Rechnung selbst, daher muss die Rechnung sie enthalten.

Die Lücken ausfüllen

So würden die drei Lücken auf einer Rechnung für T-Shirts von Nepal in die EU ausgefüllt:

Zusammengesetzt lautet der ausgefüllte englische Text:

The exporter NPREX0000000000 of the products covered by this document declares that, except where otherwise clearly indicated, these products are of Nepal preferential origin according to rules of origin of the Generalised System of Preferences of the European Union and that the origin criterion met is W 6109.

Die REX-Nummer

Sobald die Ursprungserzeugnisse in der Sendung mehr als 6.000 EUR wert sind, muss der Ausführer registriert sein und die REX-Nummer hier stehen. Unter 6.000 EUR kann jeder Ausführer die Erklärung ausfertigen, ob registriert oder nicht. Sie können die Nummer selbst prüfen. Wie das geht, erklären wir unter So überprüfen Sie die REX-Nummer eines Lieferanten.

Das Ursprungsland

Das ist das Land, in dem die Waren nach den APS-Regeln die Ursprungseigenschaft erlangt haben – nicht einfach das Land, aus dem sie versandt wurden. Für in Nepal zugeschnittene und genähte Kleidung ist das Nepal.

Das Ursprungskriterium: „P“ oder „W“

Fußnote 6 des Anhangs definiert die beiden Optionen:

• „P“ steht für vollständig gewonnene oder hergestellte Erzeugnisse: Es ist nichts Eingeführtes in sie eingeflossen (etwa Mineralien oder vor Ort angebaute Feldfrüchte).
• „W“ steht für ausreichend be- oder verarbeitete Erzeugnisse, gefolgt von der Position des Harmonisierten Systems; der Anhang nennt als Beispiel „W“ 9618.

Ein aus eingeführtem Stoff genähtes Kleidungsstück ist nie „vollständig gewonnen oder hergestellt“, daher lautet das Kriterium immer „W“. Es qualifiziert sich, weil die produktspezifischen Regeln der EU in Anhang 22-03 für die am wenigsten entwickelten Länder das Zuschneiden und Nähen von Stoff zu Kleidung als ausreichend ansehen (die Regel der einstufigen Verarbeitung; siehe Einstufige vs. zweistufige Verarbeitung). Die Position ist die vierstellige HS-Position des Fertigerzeugnisses: 6109 für T-Shirts, 6105 für Herrenhemden aus Gewirken oder Gestricken einschließlich Polos, 6110 für Sweatshirts und Hoodies. Wenn Sie sich beim Code nicht sicher sind, lesen Sie unseren HS-Code-Ratgeber für Maschenware.

Gemischte Rechnungen. Deckt eine Rechnung T-Shirts und Hoodies ab, unterscheidet sich das Kriterium je nach Artikel. Die REX-Leitlinien der Kommission empfehlen, das Kriterium neben jede Position zu schreiben und in die Erklärung „as indicated next to the items of the commercial document“ (wie neben den Positionen des Handelspapiers angegeben) aufzunehmen.

Vermerke zur Kumulierung

Beruhen die Waren auf Kumulierung, zum Beispiel mit Stoff mit EU-Ursprung („EU cumulation“) oder regionaler Kumulierung mit anderen begünstigten Ländern Südasiens („regional cumulation“), wird das Kriterium durch den entsprechenden Vermerk aus dem Anhang ersetzt. Für in Nepal hergestellte Maschenware aus chinesischem Stoff gilt kein Kumulierungsvermerk. Das Kleidungsstück erlangt seinen Ursprung allein durch einstufige Verarbeitung.

Wo und wie sie erscheinen darf

• Dokument: in der Regel die Handelsrechnung. Eine Proforma-Rechnung, ein Lieferschein oder eine Packliste ist ebenfalls zulässig, wenn daraus der Ausführer hervorgeht und die Waren beschrieben sind. Konnossemente und Luftfrachtbriefe sind es nicht, weil der Frachtführer sie ausstellt.
• Form: geschrieben, gedruckt oder gestempelt. Ein Aufkleber ist nur zulässig, wenn eindeutig erkennbar ist, dass der Ausführer oder der Aussteller der Rechnung ihn angebracht hat.
• Seiten: Umfasst das Dokument mehrere Seiten, nummerieren Sie jede Seite und geben Sie die Gesamtzahl an.
• Unterschrift: nicht erforderlich. Artikel 92(3) besagt, dass der Ausführer „die Erklärung zur Ursprungseigenschaft nicht unterzeichnen muss“.
• Datum: Das Ausstellungsdatum der Rechnung ist normalerweise das Datum der Erklärung. Wird die Erklärung an einem anderen Datum ausgefertigt, zum Beispiel nachträglich, geben Sie dieses Datum daneben an.

Gültigkeit

Eine Erklärung zur Ursprungseigenschaft ist 12 Monate ab dem Datum ihrer Ausfertigung gültig. Wurde sie nicht bei der Ausfuhr ausgestellt, kann sie nachträglich ausgefertigt werden, sofern sie den Zollbehörden im Einfuhrmitgliedstaat innerhalb von zwei Jahren nach der Einfuhr vorgelegt wird.

Fehler, die zur Ablehnung der Präferenz führen

• „P“ für Kleidung verwenden. Eingeführter Stoff bedeutet „W“.
• Fehlende oder falsch geschriebene REX-Nummer bei einer Sendung über 6.000 EUR.
• Veralteter Wortlaut aus Formular A oder ein Wortlaut, in dem „of the European Union“ fehlt.
• Britischer Wortlaut auf einer EU-Rechnung oder umgekehrt. Der britische Text verweist auf das Developing Countries Trading Scheme. Siehe UK DCTS vs. EU REX.
• Eine übersetzte Erklärung in einer anderen Sprache als Englisch, Französisch oder Spanisch.
• Erklärung auf dem Konnossement statt auf einem Handelspapier.
• Nicht gekennzeichnete Nichtursprungswaren, etwa zugekauftes Zubehör, das als separate Positionen verkauft wird.
• Abgelaufene Erklärung, bei der Einfuhr älter als 12 Monate.

Dies ist eine praktische Orientierungshilfe, keine Rechtsberatung. Ihr Zollagent kann bestätigen, wie der Antrag in Ihrem Land angemeldet wird. Für die Grundlagen beginnen Sie mit Was ist eine REX-Nummer?, und wie die Dokumente zusammenspielen, sehen Sie unter Proforma- vs. Handelsrechnung.

Unsere

Wir setzen die Erklärung zur Ursprungseigenschaft auf jede EU-Handelsrechnung – und auch auf die Proforma-Rechnung, wenn Ihr Zollagent sie vor dem Versand prüfen möchte. Unsere REX-Nummer können Sie im REX-Informationszentrum einsehen und überprüfen, oder fordern Sie eine Musterrechnung an.